قبل بداية العام الدراسي الماضي، قبل يوم واحد من 1 سبتمبر، تم إبلاغ المعلمين والطلاب وأولياء الأمور بإلغاء التهديد بالإضراب الذي أعلنته منظمة معلمي الثانوية، بعد التوصل إلى اتفاقيات يبن وزارة المالية، ووزارة التعليم والجهات المعنية فيما يتعلق باتفاقية الراتب. تنفس الجميع الصعداء واعتقدوا أنه بعد سنوات صعبة مع سلسلة من الأزمات – فيروس كورونا وإضرابات المعلمين وغيرها – سيتم إنهاء الأمر وتقليص الفجوات التعليمية.
وبذل الطرفان قصارى جهدهما لتوضيح أنه، كما هو معتاد في اتفاقيات الرواتب، يتم التوقيع النهائي بعد بضعة أشهر بسبب الحاجة إلى استكمال الصياغة الدقيقة ومعالجة المسائل على الهامش، لكن الاتفاق تم بلا شك. حتى أن المعلمين حصلوا على سلفة بمبلغ 2400 شيكل على حساب زيادة الرواتب التي كان من المفترض أن تدخل حيز التنفيذ في الأشهر التالية (وفي هذه الأثناء تم سحب 800 شيكل منهم بسبب تجدد الصراع).
1. الاتفاقية التي لم تكن موجودة:
وبالعودة إلى الماضي، تبين أنه عندما أعلن الطرفان عن الاتفاقات وصافحا الجميع مبتسمين، عرفوا في قلوبهم أنه لم تكن هناك أي اتفاقيات حقا. ومن المستبعد أنه رغم الشكوك المتبادلة وسنوات من المفاوضات التي تضمنت اتهامات وشتائم متبادلة، وفي ظل أن هؤلاء مفاوضون فإنهم لم يوقعوا حتى على مذكرة تفاهم.
وبالفعل، لم يتأخر الانفجار والإنكار المتبادل والادعاءات بـ"قصر الاتصال وسوء الفهم". وجددت منظمة المعلمين العقوبات، حيث لم يتم منح الدرجات للطلاب، ولم يتم عقد اجتماعات أولياء الأمور، وتم إلغاء الرحلات والأنشطة اللامنهجية. عانى الطلاب، لكن لم يعتقد أحد أنه من الضروري الدخول في اتصالات جادة. وكأن الأزمة ستحل من تلقاء نفسها.
2. المناوشات المتبادلة هذا العام:
مر عام، وهذه المرة لم تبدأ الدراسة في المدارس الثانوية على الإطلاق. إضراب المعلمين يدخل يومه الرابع صباح اليوم وسيستمر أكثر من نصف مليون طالب في النوم بدلاً من الدراسة لامتحانات الثانوية العامة وبدلا من اكتساب المهارات التي ستعدهم للمستقبل المهني الذي ينتظرهم. وستواصل هيئة المعلمين وممثلي المالية والتعليم المناوشات المتبادلة ولقاءات التفاوض غير المثمرة، حيث يكرر كل طرف مواقفه ومطالبه، وفي كل مرة بصيغة مختلفة قليلا. هذه اجتماعات هدفها بالكامل هو التوثيق المستقبلي، والذي سيسمح لكل حزب أن يثبت لمحكمة العمل الوطنية أنه تصرف بحسن نية وحاول حقًا التوصل إلى حل.
3. هناك العديد من الاتفاقيات
ما هي الاتفاقيات الموجودة؟ يتفق الطرفان على زيادة راتب قدرها 2000 شيكل شهريا لكل معلم، على أن يتم منحها على أقساط موزعة على عدة سنوات. كما تم الاتفاق على تخصيص مبلغ سنوي قدره 125 مليون شيكل لصالح قضايا مثل تعويضات التعليم الصفي، وزيادة تعويضات التعليم الخاص، وتعويضات الاستشارة وغيرها. كما اتفق الطرفان على تحويل مبلغ 50 مليون شيكل لمرة واحدة إلى صندوق رعاية المعلمين.
4. ولكن هناك المزيد من الخلافات ما هي نقطة الخلاف الرئيسية؟
يؤيد إيفي مالكين، المسؤول عن الرواتب في وزارة المالية، رفع رواتب المعلمين في الأقسام العليا، لكنه يشترط ذلك بالتغييرات التي يعتقد أنها مطلوبة في نظام التعليم. وتشمل متطلبات الخزانة توظيف المعلمين والإداريين من خلال عقود شخصية كجزء من الاتفاقية. وهؤلاء هم المعلمون من داخل النظام وخارجه، على سبيل المثال المهندسون والعاملون في مجال الهايتك والمهنيون في مختلف المجالات الأخرى، الذين لن يخضعوا لحماية منظمة المعلمين ولن يكون لهم أي علاقة بها. وهذه هي المرحلة الأولى التي يشارك فيها عشرة بالمائة من جميع المعلمين في البلاد.
وبحسب نائب مفوض الأجور بوزارة الخزانة، أوهاد الكاباتس، فإن التوظيف عبر العقود الشخصية سيعمل على تحسين القوى العاملة في جهاز التعليم، خاصة على خلفية الأزمة المستمرة الناجمة عن نقص المعلمين. حتى أن وزارة الخزانة تدعي أن مثل هذه العقود ستسمح للمديرين بالمرونة في التوظيف وسيكونون قادرين على تنفيذ مجموعة متنوعة من الأنشطة المحظورة حاليًا بموجب الاتفاقيات الجماعية. كما أن هناك ادعاء آخر بأن العقود الشخصية موجودة في القطاع العام بأكمله.
ورغم كل ذلك فإن نقابة المعلمين الثانويين تعارض تشغيل المعلمين بالعقود الفردية دون إخضاعهم للاتفاقية الجماعية والشروط التي تحمي الموظفين من التوظيف التعسفي. ويدعي رئيس المنظمة، ران إيريز، أن الغرض الفعلي من العقود الفردية هو خصخصة نظام التعليم وتفكيك العمالة المنظمة، وفي رأيه، ستؤدي هذه الخطوة إلى منافسة غير صحية بين المدارس والمعلمين.
كما أنه يشعر بالقلق بشأن المعلمين الذين سيتم توظيفهم بهذه الطريقة: "سيعملون بدون مدة ثابتة، وبدون أقدمية، ومزايا التدريب وجدول الإجازات. وسيكون لديهم ساعات عمل مختلفة ويمكن فصلهم من العمل دون أي سبب مع إشعار مسبق قبل 30 يوما. وسوف يتعرضون لضغوط الوالدين، دون حماية منظمة المعلمين ".
5. نظام التعليم البديل في ظل المواقف المتصلبة والمناقشات غير المثمرة:
تستعد وزارة التربية والتعليم لإضراب مطول، وتبحث عن سبل الاستجابة لإضراب طلاب المدارس الثانوية من خلال نظام التعليم غير الرسمي في السلطات المحلية والحركات الشبابية. قامت الحكومة المحلية بصياغة الخطوط العريضة التي تم تقديمها إلى وزارتي المالية والتعليم لغرض وضع الميزانية: سيعمل البرنامج في ساعات الصباح في المدارس الثانوية، والتي سيعمل بها موظفون إداريون وعاملون في مجال التعليم من غير المعلمين؛ وفي مرافق التعليم غير الرسمي في السلطة المحلية. وسيشمل البرنامج، الذي سيديره منسق يتم تعيينه لهذا الغرض، أنشطة إثرائية وأنشطة اجتماعية وعاطفية وقيمية، وأنشطة ستساهم في تعزيز المهارات والمهارات الاجتماعية والقدرة والمرونة. وفي فترة ما بعد الظهر، سيتم تقديم إعدادات جماعية في مجالات الرياضة والفن والقيادة والعمل التطوعي والجولات وحتى الرحلات. وذلك بالتعاون مع إدارة السفر بوزارة التربية والتعليم.
من المهم التنويه أن موقع رِواق يحترم حقوق النشر ويبذل قصارى جهده لتحديد أصحاب الحقوق في المنشورات او الصور ومقاطع الفيديو أو غيره مما يصل الينا، وفي حال أنكم وجدتم أن لكم صورة او فيديو او منشورا تمتلكون حقوقا فيه، فيرجى الاتصال بنا للتوقف عن استخدامها عبر الخاص في هذه الصفحة أو [email protected] حسب قانون 27 أ(סעיף 27א לחוק זכויות היוצרים)
التعليقات